Fase 4 - Propuesta final

PROPUESTA DE INVESTIGACIÓN - DIANA MARCELA SÁNCHEZ

Vídeo Introductorio:

PROPUESTA DE INVESTIGACIÓN:

INTRODUCCIÓN

El desarrollo de la presente propuesta de investigación hace referencia al estudio de todos y cada uno de los cambios sufridos al interior de la sociedad gracias a cada unas de las reformas a las que se ha visto sometido el sistema de salud, permitiéndonos observar una percepción teórica y metodológica más amplia y una aproximación más inmediata de la conceptualización de las Políticas públicas en Salud, entendiendo que su alcance las ubica como herramientas de poder social direccionadas a la resolución de problemas catalogados como públicos que las obligan a responder y atender las necesidades manifestadas por la sociedad.

De esta manera haremos una Justificación de la temática escogida para el desarrollo del trabajo en el que se expondrán los argumentos bases para el desarrollo de la presenta investigación así como los alcances que abarcan las políticas en Salud al interior de la sociedad y el papel que ha cumplido como herramientas de interés social, partiendo de la viabilidad y el deber ser de las mismas y el papel que el Estado como órgano de control ha efectuado, entendiendo la importancia que estas tienen como herramientas de prevención, vitales para la reducción de riesgos.

Por ello y gracias al desarrollo del presente trabajo explicaremos la complejidad de Las Políticas Públicas en Salud su estudio y análisis teniendo en cuenta cada uno de los elementos que la constituyen desde su formulación e implementación hasta su evaluación, como consecuencia de una investigación científica que nos ha permitido identificar su importancia dentro del contexto de la salud, teniendo como referente a Colombia en el que es notorio que a pesar de que se cuente con una normatividad vigente que respalde las Políticas en Salud como garantes del cumplimiento inherente del derecho de cada persona a la salud, no se garantiza el cumplimiento de este derecho, lo cual en base a los estudios realizados que ponen en evidencia las diferentes fallas del sistema y que han llevado a que se presenten fallas en términos de garantía, accesibilidad y oportunidad para ciertos grupos de personas, por lo cual no se da cumplimiento a los términos dispuestos en los tratados internacionales que estandarizan la prestación de los servicios de salud y donde se hace evidente la inequidad avalada por los órganos gantes y de control como el Estado mismo.

Finalmente la propuesta busca la identificación del lector con este evento, mostrándole considerables beneficios gracias al conocimiento de la problemática, de tal forma que cuente con la capacidad de identificar los efectos y causas, consecuencias, estrategias de impacto, entre otras., que pretenden mostrarle un marco teórico de calidad que le sirva de apoyo para identificar la presencia o ausencia de las Políticas que deberían buscar garantizar una salud digna para toda la población colombiana.

TEMA DE INVESTIGACIÓN

Tema: Políticas Públicas en Salud

Población: Comunidad del Barrio Quiroga, Localidad Rafael Uribe Uribe en Bogotá

Problema: Implementación, desarrollo, análisis y adulterio de las Políticas Públicas de Salud en Colombia.

Formulación Problema: ¿Cómo implementar medidas que faciliten la ejecución e implementación de las Políticas Públicas de Salud en Colombia en favor de la población más vulnerada?

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

Con el desarrollo de la presente propuesta de Investigación trataremos temas específicos y globales referentes a las causas y consecuencias evidenciadas frente a la negligente implementación de las Políticas Públicas en Salud y la falta de promoción, accesibilidad y oportunidad al Sistema de Salud de la comunidad del Barrio Quiroga en la Localidad Rafael Uribe Uribe en Bogotá.

Es de conocimiento de todos que siendo la Salud un derecho inherente al ser humano y respaldado por nuestra constitución, actualmente son muchas las personas en especial las de escasos recursos (estratos 1, 2 y 3) no pueden acceder de manera digna al Sistema de Salud, aún cuando la vida misma pueda estar en riesgo, aún cuando niños, adultos y ancianos reclaman atención oportuna, medicamentos y tratamientos que les permitan tener una vida llevadera y normal.

Pero a pesar de contar con diferentes organismos de control y Leyes que respaldan la implementación de las Políticas en Salud, las figuras encargadas de garantizar el Derecho a la salud han pasado de ser los fiadores de la población más vulnerable a ser su verdugo, haciendo evidente una problemática que ha sacado a flote la falta de oportunidad y accesibilidad para cierta parte de la población colombiana.

De esta manera y en base a los estudios realizados por las múltiples tutelas y derechos de petición que a diario interponen los colombianos reclamando cumplimiento de los derechos que tienen dentro de un Sistema que debería trabajar en virtud del beneficio de la comunidad y no en su destrucción y muerte, lo que son muestras latentes de las múltiples falencias que presenta el sector salud en términos de garantía, accesibilidad y oportunidad en el que no se da cumplimiento a los términos dispuestos en los tratados internacionales que estandarizan la prestación de los servicios de salud y donde se hace evidente la inequidad avalada por los órganos garantes y de control como el Estado mismo, como en el caso de los habitantes del barrio Quiroga Localidad Rafael Uribe en la ciudad de Bogotá.

Consecuentemente se han hecho evidentes una serie de factores negativos derivados de esta problemática que afectan directamente la comunidad como:

Escasez de centro de atención primaria y de alto nivel que cubra la demanda de pacientes.
Falta de acceso a medicamentos y tratamientos por enfermedad terminales.
Inoportunidad para el acceso a consultas médicas generales y de alta especialidad.
Atención inoportuna e ineficiente en el Servicio de Urgencias.
Falta de insumos para llevar a cabo diferentes procedimientos.

OBJETIVOS

Objetivo General

Identificar las principales causas de la desatención y falta de garantías en la implementación de las Políticas Públicas en Salud en la población de estratos bajos del Barrio Quiroga en Bogotá, en aras de adoptar medidas que permitan facilitar y asegurar el acceso digno al Sistema de Salud respaldando el bienestar e integridad de la población.

Objetivos Específicos

Reconocer la conceptualización y conocimiento que tienen las personas de estratos bajos del Barrio Quiroga Localidad Rafael Uribe Uribe en Bogotá, frente al tema de Políticas Públicas en Salud y todo lo que estas abarcan.
Proponer estrategias que permitan a los habitantes asesorarse frente a este problemática con el fin de ser partidarios del cumplimiento de las normativas vigentes como parte de sus derechos.
Identificar las falencias y fortalezas del Sistema de Salud en cuanto a Normatividad, implementación, ejecución y evaluación de cada norma dentro de la población de bajos recursos.
Determinar el contexto y el nivel en el que esta problemática se ha expandido a otras poblaciones de la comunidad y los efectos que ha ocasionado.

JUSTIFICACIÓN

La ausencia de las Políticas Públicas de Salud en Colombia es una problemática que aqueja a todas y cada una de las personas que usualmente acceden a los servicios de salud, ya que han pasado de ser herramientas garantes de la prestación de todos los servicios de salud de manera digna y sin discriminación a ser normas motivo de irrespeto y provecho para aquellos que pretenden sacar provecho del Sistema, perjudicando siempre la población más vulnerable.

Es por ello que es relevante conocer todos y cada uno de los factores que son tenidos en cuenta en el momento de formular todas estas normativas, así como su implementación y el análisis final como resultado del impacto reflejado durante su ejecución, factores que como población debemos adoptar y apropiar de tal forma que contemos con las bases necesarias para identificar y enfrentar la negligencia presentada en el sistema, reconociendo las acciones de permitan promover la prevención, control y tratamiento efectivo de las diferentes problemáticas manifestadas por la población en términos de salud en aras de reducir sus efectos y abolir su aparición, por lo que es importante reconocer que aunque actualmente no seamos víctimas directas de esta problemática no somos ajenos a sus efectos o manifestaciones, por lo cual es relevante contar con información pertinente y veraz que nos permita actuar objetivamente frente a este tipo de situaciones y enfrentarlas favorablemente.

Por otro lado es importante reconocer el Derecho a la Salud como un derecho innato e inherente al ser humano el cual se definió gracias al Pacto Internacional de Derechos Económicos, Culturales y Sociales (PIDECS) y que para Colombia junto a tros tratados se consagró en la Constitución Política de Colombia (1991) Artículo. Es importante conocer a qué tenemos derecho para que de esta manera contemos con las herramientas base para reclamar y velar por su cumplimiento. De esta manera no trascenderán hasta otros espacios de los individuos y su entorno las secuelas y consecuencias causadas por la Negligencia de la Salud, por el contrario buscamos capacitar a la comunidad para que acompañados por el conocimiento y asesoramiento del tema puedan utilizar los diferentes elementos que tienen a su disposición para no ser víctimas ni ajenos a la problemática de la implementación de las Políticas en Salud.

Es importante tener en cuenta que este es un tema de interés colectivo y aunque cause un mayor impacto sobre una parte vulnerable de la sociedad, es una problemática de interés social que requiere la atención de la sociedad en General y la presencia del Estado como un organismo garante, de tal forma que se les dé el destino adecuado y de acuerdo al fin con el que se han creado implementado estas políticas.

MARCO TEÓRICO

Haciendo una sintaxis de lo que en Políticas de Salud se ha implementado y el negligente sistema al que día a día accedemos miles de colombianos, es fácil remontarnos a una parte de la historia no muy lejana en la que podemos ver como la salud se ha convertido en el complot de todos los actores que atenta en contra del paciente, pues son muchas las personas que siguen muriendo a diario y pocas las que logran la oportunidad de alcanzar una atención a penas óptima, pues el Sistema de Salud ha llegado al punto de obligar a los pacientes a demostrar incansablemente que se encuentran enfermos y que requieren atención, aún por encima de las EPS, IPS e inclusive de los médicos, quienes dejando de lado su ética profesional, se han convertido en piezas de un juego en el que el Jaque y mate es para el menos favorecido.

Es de esta manera vemos como hemos pasado de la optimización de tiempo y recursos a la atención despreocupada sellada por el mágico: Acetaminofén. Y aunque es de conocimiento que cada año se gradúan más de 4.500 médicos y contamos con más de 32.000 especialistas en más o menos 150 denominaciones, entre los cuales hay excelentes, buenos, regulares y malos, pero a pesar de contar con un capital medianamente robusto, parece ser que el sistema ha creado profesionales faltos de respeto y sentido de responsabilidad por el paciente. (Gómez, 2016).

Por otro lado partiendo de la disección de los diferentes escenarios en los que se abarcan las políticas de Salud y hablando entre otras cosas de temas como “La Salud para todos”, la cual es entendida como una política universal, teniendo en cuenta la importancia que precede la Promoción de la salud para toda la población sin discriminación ni condicionamiento alguno y como se visualiza el prospecto de promoción en salud a partir de cada uno de los lineamientos consignados en la carta de Otawa (Canadá), observamos como a raíz de cada uno de los procesos realizados como parte de la elaboración y ejecución de las políticas se resalta la colectividad y participación de los diferentes individuos que median y participan en las diferentes etapas del proceso de decisión, contando con la idea de que el desarrollo de cualquier iniciativa es la producto de un resultado social en el que se deben tener en cuenta factores como la calidad y condiciones de vida de la población, las posibilidades con las que cuentan para acceder a los servicios y la garantía que se les ofrece para brindarles una atención oportuna y de calidad. Franco G. (2000).

De esta manera hablamos del enriquecimiento aportado por diferentes autores quienes nos brindan herramientas alternativas para reactivar todo lo que complete a la planificación en términos de salud actualmente y la importancia de darle un vuelco a la Reforma vectorial que influenciada por el mercado se ha olvidado de su esencia social y pasando a ser el resultado frívolo de una teología moral y social, por lo que podemos referirnos por Ejemplo de la Asamblea General de las Naciones Unidas llevada a cabo en el año 2000 y que contó con la participación de 189 países, dentro de los cuales está Colombia y en la cual sobresalió el compromiso por cumplir los llamados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que requieren para el caso de nuestra nación el reconocimiento de las Políticas vigentes y las cuales deben estar encaminadas a la disminución de las problemáticas sociales desencadenadas por la desatención e inoportunidad del Sistema de Salud en Colombia. Franco G. (2000).

Por otro lado tenemos el también llamado documento Conpes 91 del 2005, en el cual se adopta la única directriz del Estado para establecer las metas y estrategias que adoptará Colombia como una nación para lograr el alcance de los ODM, aunque esto no implica dejar de lado otras políticas y proyectos propuestos anteriormente y que buscan el alcance de dichos objetivos.

De esta manera nos apoyamos en artículos como: Políticas públicas en Salud: : Aproximación a un análisis, el cual nos permite hacer un reconocimiento de la magnitud y el acercamiento que hay a este concepto entendiendo la relación que tienen con el poder social y el objetivo directo que tienen por resolver cualquier problema catalogado como público, de tal forma que dichas políticas deben mantener una posición que una vez sea empalmada proponga un entorno precedido por una serie de decisiones que deben reflejar principios, los cuales se encuentren encaminados al alcance de los objetivos propuestos inicialmente que a su vez deben responder a un valor implícito o explicito sujeto a una serie de normas y valores éticos. Gómez (2008)

Por otro lado y sobreponiendo la posición expuesta por varios autores como Jenkins, Wildasky, Hill, entre otros, coinciden en que además de ser una secuencia de decisiones las políticas públicas deben encaminarse en un propósito de transformación y mejora del entorno, en vez de ser solo actos simbólicos, acciones rutinarias o simplemente la indiferencia, lo que lleva a que el Gobierno asuma un Rol de conformismo y subdesarrollo, haciendo un reconocimiento de la magnitud y el acercamiento que hay a este concepto entendiendo la relación que tienen con el poder social y el objetivo directo que tienen por resolver cualquier problema catalogado como público, de tal forma que dichas políticas deben mantener una posición que una vez sea empalmada proponga un entorno precedido por una serie de decisiones que deben reflejar principios, los cuales se encuentren encaminados al alcance de los objetivos propuestos inicialmente que a su vez deben responder a un valor implícito o explicito sujeto a una serie de normas y valores éticos. Gómez (2008)